2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，我國(guó)政府在國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力較大、國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩的背景下，在控物價(jià)、穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)中尋求平衡，實(shí)現(xiàn)了有效遏制物價(jià)過(guò)快上漲，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。2011年我國(guó)鋼鐵工業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)因基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，特別是國(guó)家對(duì)于保障性住房投資力度的加大，需求較為旺盛，帶動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。但在供大于求和鋼材金融屬性日益增強(qiáng)的情況下，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)波動(dòng)頻繁。
2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、外需放緩的局面，同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方針指引下，增速也將適度放緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值鋼鐵消費(fèi)強(qiáng)度，這對(duì)于鋼鐵工業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。鋼鐵工業(yè)將在“十二五”規(guī)劃和市場(chǎng)對(duì)資源有效配置的共同作用下，逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高鋼鐵工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，逐步改變中國(guó)鋼鐵業(yè)多年來(lái)“大而不強(qiáng)”的局面，向鋼鐵強(qiáng)國(guó)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
一、國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)2011年回顧
2011年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，歐債危機(jī)進(jìn)一步深化蔓延，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩形勢(shì)嚴(yán)峻。由于外圍經(jīng)濟(jì)的不確定和不穩(wěn)定性，再加上國(guó)內(nèi)通脹壓力持續(xù)加大，在控通脹穩(wěn)物價(jià)的主基調(diào)下，貨幣緊縮政策持續(xù)，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)特別是中小企業(yè)形成嚴(yán)重影響，企業(yè)融資困難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)高位釋放，鋼鐵下游需求增速放緩，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)在供大于求、金融屬性凸顯的整體形勢(shì)下，呈現(xiàn)頻繁波動(dòng)特征。
1、國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻率加快
2011年，在鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、供給大于需求的情況下，我國(guó)鋼材市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，大致經(jīng)歷了以下6個(gè)階段（詳見(jiàn)圖1）：
第一階段 通脹拉動(dòng)上漲期 （從年初至2月中旬）
2011年伊始，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)在原燃料價(jià)格堅(jiān)挺、通脹導(dǎo)致的物價(jià)上漲、廠商心態(tài)、庫(kù)存下降等利好支撐下，承繼2010年底的上漲態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”的局面。春節(jié)后廠商拉漲意愿強(qiáng)烈，鋼材市場(chǎng)價(jià)格小幅上漲，2月中旬達(dá)到階段性高點(diǎn)；蘭格鋼鐵全國(guó)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為195.4點(diǎn)，較2010年底上升6.3%，長(zhǎng)材板材全國(guó)均價(jià)上漲近300元（噸價(jià)，下同）。
第二階段 節(jié)后探底期 （從2月中旬至3月中旬）
春節(jié)過(guò)后市場(chǎng)經(jīng)過(guò)短暫拉漲后，由于缺乏實(shí)體需求的支撐，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)在成交持續(xù)低迷、出貨艱難、資金緊缺的情況下，社會(huì)庫(kù)存快速走高，鋼材價(jià)格持續(xù)下行。到3月中旬市場(chǎng)調(diào)整到階段性底部，蘭格鋼鐵全國(guó)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為184.5點(diǎn)，較2月中旬高點(diǎn)下降5.0%，長(zhǎng)材板材全國(guó)均價(jià)下跌260元；同時(shí)，鋼材社會(huì)庫(kù)存達(dá)到年內(nèi)最高點(diǎn)，庫(kù)存首超2000萬(wàn)噸大關(guān)，達(dá)2010.6萬(wàn)噸
